NE - Plan directeur des Montagnes Neuchâteloises

" Le présent document constitue le 1er volet du plan directeur régional (PDR-1) du Centre- Jura. Il traite principalement de la coordination entre urbanisation et transports, conformément aux exigences cantonales issues du « guide pour l’élaboration des plans directeurs régionaux ». Ce dernier fixe le dimensionnement de la zone à bâtir à l’échelle régionale tel que désormais exigé par la Loi sur l’aménagement du territoire révisée (LAT-R,
art. 8a) et le Plan directeur cantonal (PDC, fiche U_11).
Le PDR définit les grands principes de développement territorial d’une région. Il permet aux communes de collaborer dans le cadre régional pour régler leurs problèmes communs (art. 8 LCAT). Le PDR permet notamment de donner la vision politique du développement territorial régional, d’aborder les thèmes qu’il ne fait plus sens de traiter à l’échelle communale, de trouver un accord entre les collectivités (entre communes et avec le canton), de spatialiser le projet de territoire, de fixer des mandats clairs aux communes pour la mise en oeuvre du projet de territoire dans les plans d’aménagement locaux (PAL) ou encore de lier les autorités exécutives signataires." (PDR, 2016, 7)

La région du Centre-Jura est composée de deux districts et de dix communes :

• District de La Chaux-de-Fonds : La Chaux-de-Fonds, La Sagne et Les Planchettes
• District du Locle : Le Locle, Les Brenets, Le Cerneux-Péquignot, La Chaux-du-Milieu, La Brévine, Brot-Plamboz et Les Ponts-de-Martel.

"Après avoir contextualisé le PDR-1 du Centre-Jura dans le cadre légal supérieur (chapitre 2), le présent rapport établit un diagnostic de la région (chapitre 3) à partir duquel les enjeux du territoire en matière d’urbanisation et de mobilité sont définis (chapitre 4).
Les objectifs du projet de territoire sont présentés (chapitre 5) puis déclinés en principes d’aménagement (chapitre 6). Les principes d’aménagement du PDR s’attachent principalement :

• à réduire la zone à bâtir à vocation d’habitat (ZH, ZM, ZC). Cette dernière est en effet surdimensionnée de 21 ha par rapport aux objectifs cantonaux d’accueil de population et d’emplois à l’horizon 2030, mais correctement dimensionnée à l’horizon 20401 ;
• à proposer des mesures d’optimisation des différents réseaux de mobilité pour répondre aux difficultés observées dans l’attente de la mise en oeuvre des projets d’infrastructures portés par le projet de mobilité cantonal « Neuchâtel 2030 » ;
• à préciser des principes de gestion des zones d’activités." (PDR, 2016, 7)

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